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2024年4月12日,《贵州法治报》平安黔南专刊版刊发了《 独山县:“五堂法治课”提升乡村治理能力》,全文如下:

“以唠家常的形式向群众讲法律政策、释典型案例、教防诈安全,这种普法方式很好,希望这种活动经常开展。”连日来,独山县司法局法律工作者在上司镇结合近期重点工作,针对务工返乡人员、留守老人、妇女、未成年人着重宣讲民法典、法律援助法,并开展防范电信网络诈骗宣传活动……现场群众纷纷表示,希望多组织类似的宣传活动,让大家知道哪些事情能干,哪些不能干。

近年来,独山县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,将法治乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要基础支撑,聚焦村寨群众“自治能力不足、法治意识淡薄、德治水平不高”等突出问题,以上好“五堂法治课”为牵引,有效推动乡村治理。

上好“法治宣传课” 吸引村民学法

做实普法阵地。在独山县内85个村(社区)普遍设置永久性法治宣传栏、法治文化墙等法治文化阵地,将宪法、民法典和与群众息息相关的法律作为主要宣传内容,实现村民“家门口学、村门口读”,让群众在耳濡目染中潜移默化熏陶法治。

定期送法进村。组建县、镇两级普法志愿服务队9支,结合新时代文明实践、技能培训、文艺演出等时机,每季度开展送法下乡,通过入户宣传、院坝会、法律咨询等方式,让群众在喜闻乐见中提升法律意识。

开展高效普法。围绕群众关心的婚姻家庭、农民工讨薪、劳动维权、山林土地等内容,结合常态化扫黑除恶、反电诈、反邪教等社会治安治理重点,采取法治短视频、法治手机短信、乡村大喇叭等形式定期推送普法内容至网格微信群、抖音公众号、乡村院坝等,让群众在丰富的多媒体信息中感知法治。

独山县法律工作者向群众讲解民法典

耐心解答群众咨询

上好“法治讲堂课” 带动村民找法

书记带头述法。落实村支部书记带头学法制度,定期组织村“两委”班子、网格员等基层力量通过群众院坝会、议事会、村民代表会等形式开展述法。主动向群众汇报村级重大事项、“三务公开”、村务监督等村级事务,让村民参与、公众监督更加充分。

律师服务讲法。发挥律师担任村级法律顾问优势,通过村法律服务室坐班服务、纠纷调解、法律咨询等方式,形成以律师为核心,网格员、联户长、法律明白人为辅助的讲法小组,推动普法更专业、接地气。

干警以案说法。充分发挥警民议事会、警务联席会等制度优势,由派出所、司法所、法庭、综治中心组成“以案说法”小组,按月收集命案防控、判例及调解案例,联合网格员逐网宣讲,有效提升普法质效。

上好“纠纷调解课” 推动村民靠法

强化纠纷排查化解。全县落实60名村(社区)专职调解员工资待遇,发挥纠纷排查“巡山人”作用,联合网格员、联户长形成纠纷排查主力军,最大化实现纠纷排查化解在网格,防止“小纠纷”引发“大事件”。

落实网格民主议事。发挥“组管委 党小组”制度优势,每月由网格员联合小组长、联户长、调解员等网格力量,通过“请您来商量”议事制度发动群众参与网格民主议事,推动“议事中普法、议事中排查纠纷”。

组织群众见证调解。针对村级婚恋邻里、山林土地、欠薪欠资等常见纠纷,由村“两委”组织小组长、联户长、村民代表等参加调解见证签字,在推动纠纷化解的同时,有效提升广大群众参与纠纷排查化解的“主人翁”意识。

上好“巡回审理课” 教育村民尊法

做好庭前宣传。由独山县人民法院根据全县民事、刑事发案情况,每季度确定“巡回审理”的区域,提前通过网格发布“巡回审理”开庭信息及案涉法律法规,广泛听取群众对开庭地点、时间等意见建议并及时做好相关法律答疑,推动群众“就近听、听得懂”。

做好身边宣传。将婚恋家庭、山林土地及其他邻里纠纷等一批“接地气”的民事案件,以及危险驾驶、故意伤害等一批“涉安全”案件,作为“巡回审理”的重点题材,通过“身边人、身边事”宣传教育群众。

做好庭后宣传。及时开展巡回审理后的“回访”,广泛收集群众法律问题,汇总形成巡回审理典型案例库,通过制发宣传册进行跟进宣传,有效引导群众通过合法渠道表达诉求,有效打通司法便民的“最后一公里”。

上好“守法典型课” 实现村民守法

培养法律明白人。采取线上线下培训方式,在全县85个村(社区)完成1526名村居“法律明白人”培养,让村民身边就有关系近、懂法律的法律服务群体,有效形成群众积极参与法治乡村建设的良好氛围。

培育学法示范户。强化党建引领,广泛开展“十比十评”活动,在每个村民小组产生不少于1户的“学法用法示范户”,带动农户形成学法用法氛围的同时,进一步促进良好的家风。

提升守法能动性。通过在村、组公开放榜、颁发证书、徽章和领取积分等形式,强化“法律明白人”“学法用法示范户”的宣传和激励,有效增强其荣誉感、责任感和主动性,为法治乡村建设奠定了一批人才基础。

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