李晓燕同志,女, 1975年5月生,云南省巧家县人,中共党员,大学本科学历。1996年7月参加工作,1997年12月考入安顺市西秀区人民法院工作,先后任书记员、助理审判员、审判员、副庭长、庭长等职务,现任安顺市西秀区人民法院民事审判二庭一级法官。从事民事审判工作二十多年来,她始终不忘初心,忠诚履职,因工作表现突出,2018年在岗位大练兵活动中分别获得贵州省高级人民法院、安顺市中级人民法院、西秀区人民法院“优秀员额法官”称号,2020年获“全国法院办案标兵”称号,2021年政法队伍教育整顿期间荣获“全区政法队伍先进个人”。
一、坚定理想信念,加强党性修养
该同志政治立场坚定,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,在大是大非原则问题上头脑清醒、态度鲜明,思想上、政治上与党中央保持高度一致,有一定的政治理论水平。认真学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想相关重要讲话、重要会议、重要文献精神,能够时刻牢记一个党员的根本,严格以一个党员标准要求自己,时刻牢记“司法为民”的宗旨,维护社会正义和人民群众的合法权益;能够切实加强和改进工作作风建设,增强法官为大局服务、为人民司法的自觉性和主动性,能够坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
二、工作上,敬岗爱业,恪尽职守,树立法官公信力,圆满完成各项审判工作任务
自2018年7月任立案庭负责人以来,克服人少任务重,全面协调团队内人员力争做好立案登记、信访、小额速裁、民商事案件送达、诉前调解及其他辅助性工作,对外服务好当事人、社会公众,对内服务好审判、执行工作。
(一)审判任务上,2019年1月1日-2021年12月31日,个人共承办各类民商事案件和特别程序案件1962件,结案1934件,结案率98.57%。审理的民商事案件1761件中,调解案件401件,撤诉案件891件,调撤率为73.37%。
(二)作为立案庭负责人,积极带领全庭同志推进一站式多元解纷、诉讼服务体系建设。一是努力推进诉讼服务体系建设。根据《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》要求,以群众满意为出发点和落脚点,逐步完成对诉讼服务大厅改造升级,打造“一站式”诉讼服务模式;同时推进西秀区人民法院网上立案、跨域立案工作,推进“全国法院统一送达平台”、“人民法院在线调解平台”、道交一体化平台、律师服务平台、移动微法院平台、在线保全平台、在线鉴定平台、涉诉信访工作平台等平台的运用,建立健全诉讼服务新模式。二是努力推进诉前多元解纷联动衔接机制。加强“一站式”纠纷解决平台建设,继续推进“诉非衔接”多元化纠纷解决机制建设,增设两个“法官工作室”;联合多部门制定诉调对接规范,整合各专业性领域诉前调解力量,完善司法确认程序,实现诉调无缝对接。在本院挂牌“安顺市金融消费诉调对接调解中心”、“西秀区人民法院律师调解工作室”,建立有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,实现诉前调解、达成协议、司法确认“一站式”服务,及时妥善化解各类矛盾纠纷;2021年5月18日与安顺市住房和城乡建设局共同制定《涉住建领域民事纠纷诉调对接工作机制》;2021年10月15日与区委政法委、区信访局、区司法局联合下发《关于开展诉调对接工作的实施意见》,并挂牌成立“西秀区涉诉人民调解委员会”。坚持“能调则调、多调少判、当判则判”原则,2021年共分流诉前调解案件5524件,调解成功1953件,调撤率为35.35%,诉源治理取得一定成效。三是完善诉调一体对接机制。为实现矛盾纠纷分层化解,李晓燕制定《民商事案件繁简分流和调解速裁操作细则》、《关于建立特邀调解组织和特邀调解员制度的规定(试行)》等规范性文件,并建立多元化解矛盾纠纷特邀调解组织及特邀调解员名册,将13个调解组织、近300名调解员纳入名册。引入资深退休法官三名、人民陪审员两名作为本院特邀调解员,专门从事诉前调解工作,并结合各特邀调解组织和特邀调解员特点,对诉前调解案件进行分流处理,逐步推广应用“人民法院在线调解平台”,尽可能通过“人民法院调解平台”进行诉前调解。李晓燕负责立案庭以来,向院党组建议向特邀调解员发放定额补贴和个案补贴获采纳,极大提高特邀调解员调解的积极性,逐渐发挥诉前调解的工作优势。四是主动作为,推动防范化解万人成讼风险。“四通费”因涉及面广,社会影响巨大,属“四类案件”。2019年,该类案件涌入我院以来,李晓燕作为具体承办法官,一是到四家单位详细了解水、电、燃气、有线电视等费用的相关情况,二是审理查明案件事实后向分管领导汇报召开法官联席会议,并以“四类案件”向上级法院请示。同时,作为立案庭负责人,及时启动多元解纷机制,一是多次邀请房地产主管部门、房地产协会及各大房开企业召开座谈会,旨在大家统一认识,找到解决路径;二是及时拟写报告,向区委政法委、上级法院书面汇报,建议对此类案件启动多元化解机制,成立工作专班,依法形成明确的处置意见,汇集社会各方力量妥善化解此类矛盾纠纷;三是积极与市住建局共同构建诉调对接机制,推进涉“四通费”案件多元解纷机制;四是及时向上级法院汇报启动集团诉讼程序,推动防范化解万人成讼风险。
三、廉洁自律,两袖清风,秉公执法,树立现代人民法官良好形象
坚持原则,为人正派,遵守中央八项规定,自觉遵守廉政准则,廉洁自律方面无不良反映。能够深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,始终坚持严格执法,自觉接受人大的监督、上级部门的监督和人民群众的监督,自觉维护法院良好形象,树立公正、高效、文明、廉洁的良好风气,成为一名党和人民信得过、靠得住、能放心的政法干警。自参加工作以来无违法违纪行为。