彭莉,女, 1975年4月生,汉族,贵州省正安县人,中共党员,大学本科学历,现任遵义市中级人民法院立案一庭庭长。该同志自2016年1月至2018年9月,近3年共审结各类案件819件,所办结案件无一超审限,无一涉诉信访案件。2015年荣获最高人民法院全国“两会”期间涉诉信访工作先进个人、2016年荣获遵义市中级人民法院“办案突出贡献奖”、2017年荣获遵义市中级人民法院“优秀共产党员”、“办案质效奖”、年度考核为优秀等次公务员。2018年度荣获遵义市中级人民法院“优秀共产党员”。
彭莉自1996年11月在正安县人民法院参加工作以来,先后任书记员、助理审判员、审判员、书记官室主任、刑庭庭长。2009年7月在遵义市中级人民法院挂职锻炼,2011年1月遴选入遵义市中级人民法院工作。她长期在基层从事审判工作,具有丰富的做群众工作的能力和审判实践经验,在办案过程中,坚持情法结合、公正办案,注重社会效果与法律效果的统一,妥善化解矛盾纠纷。在审判团队中,始终坚持办大案,办要案,及时总结审判经验,统一裁判标准,秉公执法,认真办好每一件案件。
一、心系群众、化解矛盾
彭莉同志在办理案件中,决不会就案办案,在遵守法律底线的同时,真正做到最大限度保护双方当事人的权利,案结事了。如彭莉同志承办的刘贵伟与遵义城郊供电公司劳动争议一案,中央政法委作为“进京访”案件交办,要求限期化解。该案当事人刘贵伟系从部队工兵退伍军人,性情刚烈,通晓爆破知识,并因本案专修法律专业,曾扬言“如果本案不解决,将会炸毁法院”。彭莉先对案情进行了全面了解,制定了化解方案。后多次分别协调城郊公司与刘贵伟,公司表示愿意与刘贵伟等人签订劳动合同,但刘贵伟表示要签订无固定期限劳动合同,且与其他8人另行向汇川区人民法院提起诉讼,要求支付经济经偿金,矛盾分歧更大。为彻底化解该案件,彭莉针与原审承办人、刘贵伟多次到城郊公司座谈,从企业的发展与管理,社会责任等方面做双方的工作,其认真负责的工作感动了刘贵伟,他说“彭法官,你太辛苦了,我同意息诉罢访”,促成了刘贵伟自愿息诉罢访并撤回其他案件的起诉予以化解。该案件是遵义市唯一一件没有通过司法救助就化解而且没有重复访的案件。
二、爱岗敬业、恪尽职守
机动车交通事故责任纠纷是彭莉办理案件中最多的一类,在该类案件中,如何提高效率,让受害人最短时间得到赔偿款是她最关注的问题。在此之前,该类案件保险公司均不同意调解,对一审判决均提出上诉。她一直在思考如何在现行审判制度下与保险行业达成矛盾纠纷调处平台。通过反复调研,她提出在保险公司承保的车辆有责的情况下开展调解工作,并通过和遵义市保险行业协会、各保险公司法务部工作人员沟通、协调,双方达成在诉前、诉中法院调解过程中,如需保险公司配合,保险行业协会应当派员协助调解,诉后全面履行人民法院生效判决的共识。联合制定了《遵义市保险行业纠纷诉调对接工作实施办法(试行)》,并在红花岗区人民法院设立遵义市保险行业协会调解工作室,全面打通了全市道路交通事故责任纠纷调解通道,大量的案件通过调解结案。
2016年,她担负起在全市法院推进诉调对接工作这一工作职责。为此,她到各基层人民法院调研,了解矛盾纠纷多元工作的基本情况,学习各地做法。拟定了《遵义市中级人民法院诉调对接办法(试行)》,推出诉调对接遵义模式。在遵义市中级人民法院设立特邀调解工作室,各基层法院诉讼服务中心设立人民调解工作室、特邀调解工作室、专业法官调解工作室。与遵义仲裁委员会共同制定《诉仲对接办法》,在红花岗区人民法院、汇川区人民法院设立仲裁调解工作室。在全市范围内推动行业调解组织、专业调解组织多元矛盾纠纷联调平台。对重大敏感的群体性纠纷,在矛盾初发阶段即参与调处,通过联调平台将矛盾化解在萌牙状态,大量案件未进行诉讼程序。诉调对接工作得到遵义市委的全力支持,明确驻诉调对接中心的调解员及特邀调解员工作经费和人民法院委托委派调解组织调处案件经费纳入财政预算,将纠纷多元化解工作纳入综合治理目标考核,并给予法院一定的考核分值。2018年1—9月,全市法院通过诉调接中心委派和委托调解案件14396件,调解成功7950件,司法确认2314件,通过诉前调解当事人未起诉的1171件,仲裁工作室分流案件517件,调解成功171件。
三、甘于平淡、廉洁自律
立案庭的工作琐碎而平凡,彭莉在这个岗位一待就是9年,从无怨言,任劳任怨,默默无闻、埋头苦干。作为副庭长,在办理案件的同时,还要管理立案、诉讼服务中心建设、司法便民利民等工作,她在工作中善于学习,勤于思考,总结问题,创新思维。全力推进网上立案,跨域立案,在未设法庭的乡镇设立了巡回审判点,在村居、社区设立诉讼服务联络员等工作,切实解决人民群众反映强烈的诉讼不便问题。她认真负责的工作态度得到领导和同事们的高度认同。
彭莉同志始终保持朴素的情怀,在平凡的岗位中做出不平凡的业绩。她对当事人耐心细致,对自己严格要求。她常说,我做的这些工作,也许不需要我是一名资深法官,但却需要我耐得住寂寞,不计得失,需要我拥有认真、执着、坚韧、真诚以及对法律无比坚定的心。她在工作和生活中认真践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求、坚守法官职业道德准则,遵守党的政治纪律遵守中央八项规定,遵守廉政准则和廉洁从检规定,时常心存敬畏,坚守底线,廉洁做人做事,依法公正办案,她用实际行动诠释了自己忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律的誓言。