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市级各执法部门、各县(自治县、区、市)司法局:

省全面推进依法行政工作领导小组印发《贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动方案》,对全省开展行政执法人员大学习大练兵大比武活动作了具体安排部署,为切实抓好贯彻落实,特制定我市贯彻落实的具体措施通知如下,请抓好落实。

一、高度重视大学习大练兵大比武活动

组织开展大学习大练兵大比武活动,是深入贯彻习近平法治思想的重要载体,是认真落实习近平总书记重要指示精神和贯彻落实新国发2号文件的有力举措,是有效推动法治毕节示范创建的强力抓手,各地各部门务必要提高政治站位,加强组织领导,精心谋划,积极开展,确保活动取得积极成效。

根据省的安排,自然资源规划系统、生态环保系统、住房城乡建设系统、交通运输系统、农业农村系统、应急管理系统、审计系统、卫生健康系统、文化旅游广电系统、市场监管系统由省级部门统一负责,市县两级上述领域执法部门应将各环节工作开展情况报市司法局,其他领域由各市州负责组织实施。市级执法部门和各县区司法局要于5月15日前将联络员名单报市司法局。

二、切实开展行政执法知识“大学习”工作

(一)组织开展1次培训活动

5月30日前,各级行政执法部门要组织本单位行政执法人员开展一次行政执法知识培训活动。采用“对标先进学”“业务骨干讲”“线上加线下”联动学等方式,围绕本单位的中心工作,把学习与职责结合起来,深入学习《贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动方案》中“理论武装”“党性教育”“业务培训”板块所述行政执法理论和业务知识,切实有效提升行政执法人员行政执法水平。5月31日前,市级各执法部门将开展培训活动的资料、照片、信息简报等报市司法局,县级各执法部门由县司法局汇总后报市司法局。

(二)组织开展1次研讨活动

各级行政执法部门要聚焦行政执法工作中遇到的热点、难点、疑点问题,在5月30日前组织开展一次业务研讨活动,研究破解问题的方法,提升执法人员查找问题、分析问题和解决问题的能力,增强研讨针对性。6月10日前,市级各执法部门将研讨记录、活动照片、活动简报等报市司法局,县级各执法部门由县司法局汇总后按时报市司法局。

(三)组织开展执法知识考试

6月15日前,市司法局组织全市各级行政执法部门行政执法人员统一开展行政执法理论和通用知识考试。试题由市司法局统一提供,考试方式为闭卷考试,80分以上为合格分数,市级各执法部门组织本单位执法人员进行考试,县级执法部门由县司法局组织。此次考试是我市推荐执法队伍参加全省执法技能“大比武”的依据,各单位务必重视,认真组织考试,做到全员参与。

三、切实开展行政执法岗位“大练兵”工作

(一)组织开展突出问题自查整改工作

5月20日前,各级行政执法部门要组织行政执法人员查找本部门在行政执法过程中存在的突出问题并形成清单,分析存在问题原因,制定整改措施,提升行政执法人员发现问题、解决问题的能力,全面有效整治行政执法突出问题。于5月25日前将本部门本地区开展专项自查整治工作情况报告报市司法局,总结报告分为开展专项整治的基本情况、具体做法和取得成效、查找的突出问题、整改落实措施四个部分,报告要求语言精练,数据详实。县级各执法部门自查整治情况及整改落实情况由县司法局汇总后按时报送。

(二)组织开展行政执法案卷评查工作

6月15日前,各级行政执法部门要再次开展行政执法案卷评查自查。6月20日前,市县两级司法局要对本级行政执法部门行政执法案卷进行评查抽查。评查主要对执法卷宗的合法性、规范性和行政执法“三项制度”落实情况进行评查。市级执法部门和各县区司法局要于6月25日前将自查评查结果报市司法局。各执法部门案卷评查成绩将作为推荐执法队伍参加全省执法技能“大比武”的依据。

(三)组织开展执法现场观摩活动

各级行政执法部门要在6月15日前组织本部门行政执法人员开展至少1次执法现场观摩,确保行政执法人员熟练掌握执法流程、执法文书、执法用语、执法技巧等专业技能。6月20日前,市级各执法部门要将本单位开展观摩情况、照片、信息简报等报市司法局,县级各执法部门由县司法局汇总后按时报市司法局。

各县区司法局、市级执法部门要将本地本部门大练兵环节情况报告于6月20日前报市司法局。

四、切实开展行政执法技能“大比武”工作

每个县区要推荐一支执法技能“大比武”参赛队伍,市级将从市公安局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市应急管理局、市审计局、市卫健局、市文旅局、市市场监管局参赛队伍中推荐一支参赛队伍,其他市级执法队伍可以由本单位执法人员自愿组建1支队伍。市司法局将组织各县区推荐的和市级推荐的参赛队伍进行“大比武”,最终推荐2支参赛队伍参加省级“大比武活动。各县区司法局和市级执法部门要于6月15日前将参赛队伍推荐表报市司法局。

五、强化大学习大练兵大比武活动成效

(一)强化宣传营造良好氛围

各地各部门要充分利用政府网站、报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式,及时宣传报道“大学习、大练兵、大比武”活动开展情况,展现经验亮点,充分展现出我市各级行政执法人员的良好精神面貌和过硬职业素养,营造“比学赶超”的浓厚氛围,切实有效的提升执法人员执法水平,更好的提升群众满意度,增强群众幸福感。

(二)巩固成效形成长效机制

各地各部门要以此次活动为契机,抓好行政执法突出问题整治,认真总结经验,巩固活动成效。建立行政执法日常工作长效机制,全力推动行政执法“三项制度”落实,加强行政执法人员教育培训,强化依法行政能力,全面提升行政执法水平和质量,切实促进行政执法严格规范公正文明。

市级各执法部门和各县(自治县、区、市)司法局按时报送相关信息资料,并于8月19日前将活动总结报告,11月11日前将专项整治整改落实情况报送市司法局。(联系人:赵东;电话:8222649;邮箱:bjsxzzfjd@163.com)

附件:1.《省全面推进依法行政工作领导小组关于印发〈贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案〉的通知》

2.《毕节市行政执法工作手册》

市全面推进依法行政工作领导小组办公室

2022年5月12日

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